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lunes, 19 de julio de 2010

Cambios legales en la gestión de gases fluorados

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.


Este acuerdo ha sido propuesto por los Ministerios de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de Educación, de Trabajo e Inmigración y de Industria, Turismo y Comercio, pues la norma tiene implicaciones variadas en todos estos ámbitos. El texto ha sido consultado con las Comunidades Autónomas y los sectores afectados y sometido a la información y participación pública por vía electrónica.

Los hidrocarburos halogenados, HCFCs y HFCs, por ejemplo, han venido siendo utilizados de manera habitual en numerosos sectores como refrigerantes, disolventes, agentes espumantes o como agentes extintores de incendios por sus especiales propiedades con indudables beneficios para la sociedad. Sin embargo, entre las características de estas sustancias hay que destacar su contribución al calentamiento de la atmósfera, así como el alto poder destructivo del ozono estratosférico de aquellos compuestos que contienen cloro y/o bromo, lo que ha obligado a que gran parte de estas sustancias hayan sido reguladas por el Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono y por el Protocolo de Kioto sobre gases de efecto invernadero.

Por ejemplo, la emisión a la atmósfera del refrigerante empleado en el aire acondicionado de un vehículo, equivale a las emisiones de CO2 generadas en varios miles de kilómetros.

En consonancia con estas acciones, en el ámbito internacional existen una serie de reglamentos europeos que limitan el uso de estos gases y abogan por evitar su emisión mediante el control de las fugas de los equipos que los emplean y la recuperación de los mismos durante el mantenimiento de los equipos, o al final de su vida útil. Un elemento clave del éxito de estas medidas es la profesionalidad del personal involucrado, tarea que acomete el presente Real Decreto.

Si bien ya existían en nuestro país una serie de legislaciones sectoriales que regulan las instalaciones y profesionales en refrigeración, climatización, protección de incendios y distribución eléctrica, ha sido necesario complementar los aspectos relativos al manejo de estos fluidos por medio de esta norma, para dar cumplimiento a los requisitos europeos.

La norma restringe la instalación y el mantenimiento de los equipos de aire acondicionado

De esta manera, los profesionales involucrados en la instalación, mantenimiento, control de fugas y recuperación de sistemas de refrigeración o climatización, así como de sistemas de extinción de incendios que utilicen los gases fluorados deberán contar con un certificado personal para lo cual, según su formación o experiencia previa, deberán superar un curso específico. La medida afecta también al personal técnico de los talleres que realicen reparaciones o recarga de aire acondicionado de vehículos.

La norma restringe la instalación y el mantenimiento de los equipos de aire acondicionado, incluidos los sistemas de aire acondicionado tipo split, al personal certificado de las empresas habilitadas, que son las previstas en los Reglamentos de seguridad de instalaciones frigoríficas, (empresas frigoristas) y en el Reglamento de instalaciones térmicas en edificios (empresas RITE). Igualmente, los sistemas frigoríficos o de protección contra incendios únicamente podrán ser reparados por el personal certificado de empresas frigoristas o de protección contra incendios, respectivamente.

El nuevo texto da un papel relevante a las Comunidades Autónomas que deberán designar los órganos competentes en poner en marcha la norma en el plazo de un mes, siendo probablemente el ámbito laboral el que asuma esta competencia en la mayoría de las mismas en lo que respecta al personal. Los organismos que se designen, deberán otorgar un certificado a todos los profesionales que cumplan los requisitos previstos en la norma, para lo cual deberán implementar los procedimientos de expedición y registro de dichas certificaciones y designar los centros formativos que impartan los cursos previstos en la norma.

La norma se complementa con una serie de medidas de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera

Estos programas específicos formativos para el personal especializado podrán ser impartidos o evaluados además por Centros Integrados de Formación Profesional o entidades públicas o privadas incluidos en la regulación del Subsistema de Formación Profesional para el Empleo.

La norma se completa con una serie de medidas adicionales en desarrollo de la Ley 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, tales como la restricción de la venta de refrigerantes a las anteriormente consideradas (empresas frigoristas o RITE) y la obligación de asegurar, por parte de los vendedores de estos equipos, que la instalación de los equipos de climatización como aires acondicionados, la realicen la mencionadas empresas.

Asimismo las empresas habilitadas podrán almacenar y transportar tanto gases fluorados vírgenes como recuperados, debiendo entregar aquellos destinados a la regeneración o destrucción a un gestor autorizado de residuos en un plazo no superior a seis meses. Para ello, la empresa deberá disponer de un contrato en vigor que asegure la mencionada recogida periódica de sus instalaciones, de acuerdo con lo establecido en la Ley 10/1998 de Residuos.

Todas estas medidas complementan en definitiva, la normativa sectorial y europea en relación a los sectores de refrigeración, climatización y aire acondicionado, incluidos vehículos, buscando mediante la certificación del personal no solo una disminución de las emisiones de estos gases a la atmósfera, sino también una mejor formación y concienciación de los mismos, que redundará en una mayor calidad y productividad de su actividad profesional.

martes, 29 de junio de 2010

El próximo mes de Julio, el Gobierno incorporará criterios sociales y ambientales en las compras públicas

Según Juan José Barrera, Director General de Economía Social, del Trabajo Autónomo y de la RSE del MTIN, la Administración pública pondrá en marcha un sistema de evaluación y seguimiento de la inclusión de criterios sociales y ambientales en las compras públicas.


Esta medida supone un "impulso necesario" a lo establecido en la Ley de Contratos del Estado de 2007 y a lo que se recoge en el Proyecto de Ley de Economía Sostenible en su artículo 33 dedicado a la sostenibilidad del sector público. Barrera destacó que en el texto de la Ley "se otorga especial importancia a la transparencia en la gestión, el compromiso con el medio ambiente, la protección de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres y la integración de la discapacidad".

miércoles, 23 de junio de 2010

ADD Work Systems estrena web www.iso14001.com.es

ADD Work Systems ha estrenado nueva web donde desarrollará cambios en la Norma ISO 14001

Desde está web se ofrecerá la posibilidad de consultar información actualizada sobre los cambio fundamnetales referentes a los requisitos legales aplicables a nivel estatal y autonómico.

jueves, 1 de abril de 2010

Rebaja de cuotas de la Seguridad Social por reducir siniestralidad

La Seguridad Social premiará con una rebaja de cuotas a las empresas que logren reducir la siniestralidad laboral. Las cantidades pagadas por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se reducirán entre un 5% y un 10%, según un real decreto aprobado ayer por el Consejo de Ministros.


Las cotizaciones por contingencia profesional representan la parte más pequeña de todas las aportaciones empresariales a la Seguridad Social, por lo que la incidencia de esta medida será limitada. El 10% de rebaja se alcanzará si la empresa ya ha percibido el incentivo económico en un ejercicio anterior.

Se podrán beneficiar de la bajada de cuotas las compañías que hayan aportado al menos 5.000 euros por contingencias profesionales en cuatro años. En el caso de las pymes, tendrán que haber abonado al menos 250 euros. Esa será la cantidad máxima que se ahorren el primer año. Para los siguientes, el límite sube hasta los 500 euros.

El real decreto reconoce incentivos a partir de 2009, por lo que este año se abonarán las cantidades correspondientes al pasado y al actual. Las empresas podrán solicitarlo entre el 1 de abril y el 15 de mayo en las mutuas o entidades gestoras. La rebaja se sufragará principalmente con el excedente de las mutuas.

viernes, 26 de marzo de 2010

Eficacia Energética. Subvenciones

Las principales subvenciones vigentes relacionadas con la eficiencia energética son las siguientes:


Ayudas IDAE a proyectos estratégicos de inversión en ahorro y eficiencia energética - España

Ayudas para incentivar la realización de proyectos y actuaciones estratégicas, sectoriales y singulares innovadores que favorezcan el ahorro y la mejora de la eficiencia energética y que puedan afectar en su ámbito de actuación, en general, a varias comunidades autónomas, en el marco del Plan de Acción 2008-2012 de la Estratégica de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4).

Las ayudas se destinarán a:

1. proyectos estratégicos.
2. proyectos singulares innovadores.
3. proyectos sectoriales conjuntos.

Publicación: BOE Resolución de 23/02/2010

Convocatoria: hasta 13/06/2010

Organismo otorgante: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Datos económicos:

Tipo de subvención: Subvención a fondo perdido

Ayuda máxima: 80,00 %


Plan Renove de Alumbrado Interior de Comercios - Cataluña

Ayudas para mejorar la eficiencia energética y reducir el consumo de energía en los comercios catalanes, así como potenciar el uso racional de la energía mediante la renovación de las instalaciones de iluminación interior de los comercios y oficinas de atención al público.

Publicación: DOGC Orden autonómica de 10/12/2009

Convocatoria: hasta 11/04/2010

Organismo otorgante: Inst. Catalán de Energía (ICAEN) / Dpto. Economía y Finanzas / Generalitat de Cataluña

Datos económicos:
Tipo de subvención: Subvención a fondo perdido

Inversión mínima: 500,00 €

Ayuda máxima: 30,00 % ó 15.000,00 €


Plan Renove de Ventanas en sector terciario – Cataluña

Ayudas para mejorar la eficiencia energética y reducir el consumo de energía en los hogares y en el sector terciario catalán, así como potenciar el uso racional de la energía entre los ciudadanos de Cataluña.

Publicación: DOGC Orden autonómica de 14/12/2009 y Orden autonómica de 16/02/2010

Convocatoria: hasta 11/04/2010

Organismo otorgante:

Inst. Catalán de Energía (ICAEN) / Dpto. Economía y Finanzas / Generalitat de Cataluña

Datos económicos:
Tipo de subvención: Subvención a fondo perdido

Inversión mínima: 1.000,00 €

Ayuda máxima: 30% ó 100.000,00 € (100 €/m² de abertura renovada y de 40 €/m² de protección solar)


Ayudas para la realización de actuaciones de ordenación ambiental de la iluminación exterior

Ayudas para:
Sustitución de lámparas de incandescencia, mercurio y halogenuros por lámparas de vapor de sodio.
Sustitución de pantallas de una lámpara que emitan un flujo luminoso al hemisferio superior mayor del permitido por otras que emitan menos del 1% de flujo luminoso al hemisferio superior.
Instalación de reguladores horarios e Instalación de reductores de flujo luminoso.

Publicación: DOGC Resolución de 10/02/2010

Convocatoria: hasta 03/04/2010

Datos económicos:
Tipo de subvención: Subvención a fondo perdido

Ayuda máxima: 50,00 % ó 40.000,00 €

jueves, 25 de marzo de 2010

Eficacia Energética. Casos prácticos: Industria

Ayer expusimos 4 ejemplos de aplicación de mejoras de la eficiencia energéticas en oficinas. Hoy exponemos aplicaciones en la industria:

Gallinero con 1000 ponedoras:

En esta granja los aspectos energéticos significativos hacen referencia a la climatización y a la iluminación. La energía utilizada es la eléctrica.

Las mejoras orientadas a:

Climatización:

Gestión eficiente de la climatización: Se equipa la nave con sistemas automáticos de regulación, reguladores y sistemas informáticos que facilitan la consecución de los parámetros de ambiente deseados y contribuyen a una gestión más eficaz de la energía.

Aislamiento: Se determina mejorar el aislamiento por dos vías basándose en estudios que muestras que el 70 % de la energía se pierde por un mal aislamiento:
  • el aislamiento de la cubierta.
  • barreras vegetales cortavientos: la nave menos expuestas a los vientos, reduce las pérdidas energéticas por ventilación y los posibles daños por la propia acción del viento sobre las superficies exteriores
Resultado: Menor consumo y estabilidad en la temperatura ambiente. Inversión: alta. Tiempo de retorno: menor a 1 año.

Iluminación 
  • Gestión eficiente de iluminación: Se sustituye las lámparas incandescentes por fluorescentes. Resultado: Menor consumo y menor gasto en personal de mantenimiento. Inversión: baja, únicamente la compra de los fluorescentes. Tiempo de retorno: menor a 6 meses.

Industria

En esta industria manufacturera los aspectos energéticos significativos hacen referencia al consumo en el proceso de fabricación. Este proceso productivo demanda energía tanto térmica, para el secado del producto, y eléctrica para el accionamiento de la maquinaria.

Se decide instalar una Planta de Cogeneración basada en una turbina y una caldera de recuperación. La cogeneración es el procedimiento mediante el cual se obtiene simultáneamente energía eléctrica y energía térmica. La ventaja de la cogeneración es su mayor eficiencia energética ya que se aprovecha tanto el calor como la energía mecánica o eléctrica de un único proceso, en vez de utilizar una central eléctrica convencional para la electricidad y una caldera convencional para el calor.

Este cambio consigue mejorar la eficiencia energética del proceso mediante: 
  • La sustitución del sistema convencional de producción de vapor (caldera de gas natural) por otro que recupera el calor de los gases de escape procedente de la turbina de la planta de cogeneración.
  • El acoplamiento de esta turbina a un alternador conectado en paralelo a la red eléctrica.
Resultados
  • Suministro de energía térmica (vapor) para el secado del producto.
  • Suministro de energía eléctrica suficiente como para costear todo el consumo de la fábrica y vender el excedente a la compañía eléctrica.

Transporte de paquetería:

En esta empresa los aspectos energéticos significativos hacen referencia al consumo de gasoil y en menor medida la iluminación de la nave de recepción y expediciones.

Consumo de Gasoil:

Se establece como criterio, que en las próximas renovaciones de flota, se priorizará como criterio de compra su clasificación de eficiencia energética.

Resultado: Menor consumo. Inversión: Nula, la inversión debe realizarse pensando o no en eficacia energética, siendo los precios de los vehículos similares. Tiempo de retorno: desde el primer día.

Iluminación:

Campaña de concienciación con el encargado de entradas y el encargado de expediciones. Se detecta que por comodidad, es el encargado de entradas quién enciende y apaga las luces cada mañana y noche respectivamente, desde un cuadro eléctrico general. Se determina cada operario enciendas las luces que necesite con los interruptores habituales. Al finalizar la jornada cada encargado realiza una revisión de su zona apagando todas zonas iluminadas.

Resultado: Menor consumo. Inversión: Nula. Tiempo de retorno: desde el primer día.


En todos los casos mencionamos como resultado el ahorro económico por el menor consumo, pero también significa una disminución del impacto ambiental al reducirse las emisiones a la atmósfera de CO2.



miércoles, 24 de marzo de 2010

Eficacia Energética. Casos prácticos: Oficinas

Lunes y Martes hemos expuesto la “teoría”, una breve explicación de las Normas UNE-EN 160001 Eficacia Energética y UNE 216501 Auditoria Energética.


Pero ¿qué resultados se pueden obtener en su aplicación en una oficina?

Habitualmente nos encontramos con cuatro aplicaciones distintas:

1) Cambio de lámparas por más eficientes

En un hotel utilizaban bombillas incandescentes para iluminar los pasillos las 24 horas del día, los 7 días de la semana. El cambio de este tipo de bombillas por unas de igual nivel de iluminancia y de bajo consumo permitía ahorrar un 80% el consumo. Además el incremento de duración de estas lámparas en más de 6 veces la duración anterior reducía las horas de personal de mantenimiento. Teniendo en cuenta ambos factores la recuperación de la inversión se producía en apenas 5 meses.

2) Introducción de sistemas de control (detección de movimientos, regulación automática por la luz solar, etc.).

En el mismo hotel anterior, la introducción de un elemento de detección de movimiento encarecía el coste de implantación y por tanto incrementaba el retorno de la inversión a 9 meses. Pero a partir de ahí, la tasa de ahorro alcanzaba el 95% inicial.

3) Reformas

En unas instalaciones de oficinas abiertas con más de 300 puestos de call center, cada mañana cierto responsable, siempre el primero en llegar, encendía las luces desde interruptor general.

Poco a poco las personas se incorporaban a su lugar de trabajo. En este periodo nos encontrábamos puestos de trabajo iluminados sin personal. Esta situación se repetía en las horas de almuerzo momento en que la iluminación siempre permanecía encendida, y al finalizar la jornada laboral donde se abandonaba el recinto escalonadamente hasta que la última persona apagaba las luces.

Una simple obra en el cuadro eléctrico, que separaba las zonas de iluminación en varias fases, y la comunicación de una nueva forma de proceder, permitió un ahorro energético de un 40% y un retorno inferior a 4 meses.

4) Cambios de conductas

En una escuela, la auditoria energética hizo aflorar una información sorprendente, los horarios de mayor consumo horario era fuera de horas lectivas: las horas dedicadas a la limpieza por una empresa subcontratada. Una reunión con los responsables de la empresa de limpieza, y las instrucciones pertinentes a su personal, lograron reducir el consumo energético considerablemente (no disponemos de los datos de reducción de consumo). Estas instrucciones iban encaminadas a evitar la práctica habitual de trabajar con todas las estancias iluminadas de inicio a fin, sino que se irían encendiendo y apagando a medida que se avanzaba el trabajo. Además se planificó un nuevo horario de limpieza para el periodo de primavera-verano, con el objetivo de avanzar este horario y poder aprovechar la luz natural.


Aunque estos casos sean de aplicación en muchas empresas, entendemos que antes de abordarlos directamente debería analizarse para detectar si es la mejor solución. Además, no deberíamos quedarnos en estas pocas actuaciones, sino sistematizar una metodología que nos permita avanzar de forma continuada. Nuestra propuesta, en línea con lo planteado en las dos entradas anteriores, implantación de un sistema de gestión de la energía y/o una auditoria energética.

martes, 23 de marzo de 2010

UNE 216501 Auditoria Energética

Como comentábamos ayer, la Norma UNE 216301:2007 de Gestión Energética esta muy vinculada con otra Norma (UNE 216501), ya sea como herramienta para establecer una situación inicial de la eficacia energética, ya sea como herramienta para lograr los objetivos de mejora energética planteados de una forma sistemática.

La Norma UNE 216501 desarrolla la metodología para llevar a cabo Auditorias Energéticas que nos permitan determinar el consumo energético, e identificar los factores que más influencia tienen en este consumo. Y a partir de esta información evaluar las oportunidades de ahorro en función de su afectación.

Requiere el análisis de los suministros energéticos utilizados, de los procesos y en consecuencia de los equipos que consumen esta energía, identificando así los procesos de mayor consumo energético, determinando el potencial de reducción y definiendo las propuestas de mejora.

Para la toma de decisiones es necesaria la ejecución de auditorias que mediante inspecciones y mediciones recopilen datos fiables del consumo por procesos y equipo, y verificar a la vez la precisión de los equipos de medida.

Las propuestas de mejora deben buscar la reducción del consumo y/o coste asociado o bien la diversificación de la forma de energía consumida hacía formas más baratas, más limpias, de menor impacto ambiental, de origen endógeno y/o de abastecimiento más seguro.

Las vías de trabajo son:
  • La optimización de la contratación
  • El cambio de fuentes de energía
  • La gestión energética
  • La introducción de mejoras de la tecnología horizontal y/o vertical
  • La formación y sensibilización

lunes, 22 de marzo de 2010

UNE-EN 160001 Eficacia Energética

Se acaba de publicar la norma Sistemas de gestión energética (UNE-EN 16001:2010) que anula y sustituye a la norma UNE 216301:2007 con la finalidad de establecer los requisitos necesarios para ser una herramienta que ayude a las organizaciones a ahorrar costes de energía, y como consecuencia, reducir sus emisiones de gases de efecto de invernadero.

Con objeto de garantizar la integración con otras normas de sistemas de gestión, especialmente el sistema de gestión medioambiental (ISO 14001), la estructura es muy similar a la de estos sistemas de gestión. De hecho, parece basada en la ISO 14001, cambiando los aspectos ambientales por aspectos energéticos, ya que las claves de una correcta implantación son las mismas.

En el esquema habitual de los sistemas de gestión, con la metodología Plan-Do-Check-Act, las tareas son:

Planificar:
  • Identificación de requisitos legales 
  • Identificación y evaluación de aspectos energéticos
  • Establecimiento de objetivos, metas, indicadores y programas para mejorar la eficacia energética .
Ejecutar: 
  • Asignar recursos y responsabilidades, y aplicar los controles operacionales.
Verificar: 
  • Establecer la medición y seguimiento de objetivos e indicadores y evaluar el cumplimiento de las obligaciones legales.
Actuar:
  • Tomar decisiones que impliquen mejoras en la eficacia energética.

Hemos introducido los términos de energía y aspecto energético. Pero, por obvios quizás puedan plantearnos dudas.

¿Qué se considera energía? Las principales son la electricidad, el gasoil, el calor, el aire comprimido y el vapor.

¿Qué es un aspecto energético? Son actividades, productos y servicios que tiene asociado un consumo energético. De estos aspectos debemos evaluar que factores (aquello cuantificable de un aspecto) es relevante, significativo. Por ejemplo en el aspecto “climatización” el factor puede ser, entre otros, la temperatura ambiente.

Otra condición clave en la implantación es tener muy claro el objetivo de mejorar la eficiencia energética. No toda reducción de energía satisface la finalidad de la Norma, y más en la situación económica actual, donde muchas empresas reducen su consumo de energía por la circunstancia de una menor producción. Para evitar una incorrecta implantación, debemos fijarnos indicadores relativizados al ítem generador del consumo. Por ejemplo, los Kw consumidos en una oficina puede no darnos un valor significativo, quizás deberíamos analizar los Kw por horas trabajadas.

Por último y como en el resto de sistemas, el aprovechamiento se logra a partir del análisis de la información que permite tomar decisiones que aportan valor. En este caso, como en ISO 14001, la dificultad la encontramos en la obtención de datos suficientes y sobretodo, disgregados por las unidades de referencia que necesitamos comparar.

Una herramienta útil para implantar esta Norma es seguir realizar una Auditoria Energética siguiendo las directrices de la Norma UNE-EN 216501. De esta Norma hablaremos mañana.





viernes, 19 de marzo de 2010

Semana de la Eficiencia Energética: 22-26 de marzo de 2010

La próxima semana del 22 al 26 de marzo de 2010, la Unión Europea organiza la Semana de la Eficiencia Energética.

Es una iniciativa que puso en marcha en 2005 la Comisión Europea, habiéndose convertido en el evento de referencia para las cuestiones de sostenibilidad en Europa.

El evento incluye una amplia gama de actividades como exposiciones, conferencias, eventos en línea, espectáculos, visitas guiadas, jornadas de puertas abiertas, talleres, celebraciones, campañas en los medios, en todas las ciudades Europeas que han aceptado el testigo de la Comisión Europea.

Desde ADD Work Systems, queremos contribuir en su difusión con objeto de concienciar a la sociedad de que pequeños cambios de nuestros hábitos pueden generar grandes beneficios tanto personales como para el entorno.

En un hipotético resumen de la actualidad de las últimas semanas seguro podríamos encontrar tres preocupaciones:

• Crisis
• Cambio Climático
• Dificultades de suministro energético

La aplicación de herramientas y comportamientos enfocados a la eficacia energética puede combatir estas tres preocupaciones:

• Crisis: las empresas que están aplicando Normas de eficiencia energética como UNE-EN 16001 o UNE-EN 216501 obtienen reducciones en el consumo de energía de entre un 5 y un 40% en función de su situación inicial. En definitiva, ahorro económico en tiempos de crisis.

• Cambio Climático: estas reducciones en el consumo de energía, se traducen en una reducción proporcional de los gases de efecto invernadero.

• Dificultades de suministro energético: España importa el 80% de la energía. La reducción de consumo, nos hace menos vulnerable. Cada reducción impacta en pequeña medida en reducir esa dependencia, pero la suma de todas las reducciones facilitaría la gestión energética del país.

Para profundizar en la eficacia energética, ADD realizará una breve explicación diaria con motivo de la Semana de la Eficiencia Energética:

  • Lunes 22: UNE-EN 160001 Eficacia Energética
  • Martes 23: UNE 216501 Auditoria Energética
  • Miércoles 24: Casos prácticos: Oficinas
  • Jueves 25: Casos prácticos: Industria
  • Viernes 26: Subvenciones



miércoles, 17 de marzo de 2010

¿Certificar conforme ISO 26000?

A raíz de la lectura de dos de las últimas entradas del blog, Plan de medidas de responsabilidad social de la Generalitat de Catalunya 2009-2012 (25 de febrero de 2010) y Memoria GRI - Informe de Sostenibilidad (7 de marzo de 2010), me habéis hecho llegar algunas consultas a cerca de la certificación sobre responsabilidad social conforme ISO 26000, en algún caso haciendo referencia a una nota de prensa de Red Eléctrica del 16 de octubre de 2009 indicando que era el “primer grupo empresarial en obtener la certificación RS 10:2009” del “sistema de gestión de responsabilidad social”, y aclarando que “La certificación española RS 10/2009 está en consonancia con los principios de la futura norma internacional ISO 26000 que se aprobará el próximo año y será una guía de actuación global en materia de responsabilidad social”.


Si introducís “ISO 26000” en algún buscador de Internet encontrareis una variedad de opiniones (aunque la mayoría van en la misma dirección) del porque de está nota de prensa y de los motivos de equiparar RS10 a la futura ISO 26000.

En esta entrada me limitaré a hacer referencia a la propia Norma ISO 26000 donde en el capítulo 1 denominado “1. Objeto y campo de aplicación” establece lo siguiente: “Esta norma internacional no es una norma de sistemas de gestión. No es apropiada, ni pretende servir para propósitos de certificación, o uso regulatorio o contractual. Cualquier demanda de certificación, o petición para obtener una certificación, desde la perspectiva de la Norma ISO 26000, se consideraría una tergiversación del propósito e intención de esta norma internacional”.

Queda claro que a diferencia de otras normas como ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 o SGE21 que pretenden recoger un conjunto de requisitos para implantar un buen sistema de gestión en la organización y certificar; ISO 26000 sólo pretende ser una guía de apoyo sobre cómo poner en práctica la responsabilidad social en una organización.

Por lo tanto, y a la espera de ser aprobada durante este 2010, ISO 26000 no podrá ser utilizada para su certificación, pero entendemos será una herramienta útil para garantizar que la orientación de las organizaciones es la adecuada para sus prácticas de RSC, incluso como apoyo en las implantaciones de dos Normas sí certificables como son SGE21 y SA8000.

jueves, 11 de marzo de 2010

Subvenciones para Planes de Igualdad entre mujeres y hombres

Hasta el 31 de marzo, la Generalitat, a través del Departament de Treball, ofrece una línea de ayudas para dar soporte a empresas privadas, empresas públicas y entidades autónomas públicas que adopten un proyecto para fomentar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, conforme a lo dispuesto en la orden “ORDRE TRE/121/2010”, Subvenciones para Planes de Igualdad entre mujeres y hombres en las empresas con centro de trabajo en Catalunya.

Pueden solicitar esta ayuda las empresas y entidades que reúnan la condición de empresario/aria, así como las empresas públicas y entidades autónomas públicas respecto a su personal laboral, de más de 30 personas trabajadoras.

La subvención cubre el 100% del coste total del Proyecto hasta un importe máximo de 10000€. El proyecto puede ser elaborado por personal de la propia empresa/entidad o por encargo a una entidad externa especializada y, en todos los casos, con las acreditaciones correspondientes de sus competencias y la acreditación de la implicación de la dirección de la empresa/entidad.

Para más información info-add@addworksystems.com

domingo, 7 de marzo de 2010

Memoria GRI - Informe de Sostenibilidad

El objetivo del desarrollo sostenible es “satisfacer las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. Como agentes clave de la sociedad, las organizaciones de todo tipo tienen un papel importante en la consecución de este objetivo.

Para atender estas expectativas e informar sobre la sostenibilidad de una forma clara y abierta, se necesita un marco de trabajo común a nivel mundial, con un lenguaje uniforme y parámetros comunes que sirvan para comunicar de una forma clara y transparente las cuestiones relacionadas con la sostenibilidad.

Esta metodología permite evitar el exceso de información que en algunos casos puede confundir a los grupos de interés. De hecho se pretende que la memoria incluya sólo lo relevante. Con ello, con esta estandarización, será más fácil para estos grupos de interés, la comparación, garantizándose la exactitud y calidad de la información.

La misión de Global Reporting Initiative (GRI) es satisfacer esta necesidad proporcionando un marco fiable y creíble para la elaboración de memorias de sostenibilidad que pueda ser utilizado por las organizaciones con independencia de su tamaño, sector o ubicación.

La transparencia acerca de la sostenibilidad de las actividades de las organizaciones tiene un interés prioritario para una amplia gama de grupos de interés entre los que se incluyen organizaciones empresariales, de consumidores, de trabajadores, ONGs, inversores y auditores, entre otros.

Propósito de la memoria de sostenibilidad

La elaboración de una memoria de sostenibilidad comprende la medición, divulgación y rendición de cuentas frente a grupos de interés internos y externos en relación con el desempeño de la organización con respecto al objetivo del desarrollo sostenible.

Una memoria de sostenibilidad debe proporcionar una imagen equilibrada y razonable del desempeño en materia de sostenibilidad por parte de la organización informante, e incluirá tanto contribuciones positivas como negativas.

Las memorias de sostenibilidad que se basan en el marco de elaboración de memorias del GRI presentan los resultados que se han obtenido dentro del correspondiente periodo informativo, atendiendo a los compromisos, la estrategia y el enfoque directivo adoptado por la organización.

Las memorias se pueden utilizar, entre otros, para los siguientes propósitos:

o Estudio comparativo y valoración del desempeño en materia de sostenibilidad con respecto a leyes, normas, códigos, pautas de desempeño e iniciativas voluntarias.

o Demostración de cómo una organización influye en − y es influida por − las expectativas creadas en materia de desarrollo sostenible.

o Comparación del desempeño de una organización y entre distintas organizaciones a lo largo del tiempo.


Contenidos básicos

Los Contenidos básicos que han de incluirse en las memorias de sostenibilidad conforme a GRI se suelen agrupar bajo tres tipos de contenidos básicos:

o Perfil: Información que define el contexto general y permite comprender el desempeño de la organización, entre otros a través de su estrategia, su perfil y sus prácticas de gobierno corporativo.

o Enfoque de la dirección: información sobre el estilo de gestión a través del cual una organización aborda aspectos específicos y describe el contexto que permite comprender su comportamiento en un área concreta.

o Indicadores de desempeño: indicadores que permiten disponer de información comparable respecto al desempeño económico, ambiental y social de la organización.

Niveles de aplicación del GRI

Una vez concluida la memoria, se debe indicar en qué medida o nivel se ha aplicado el esquema GRI a través del sistema de “niveles de aplicación del GRI”.

La finalidad de este sistema es proporcionar:

o A los lectores de la memoria: una clara información sobre la medida en que se ha aplicado la Guía del GRI y otros elementos del marco de la elaboración de memorias en la preparación del informe.

o A la organización redactora de la memoria: una visión o una vía para ampliar gradualmente la aplicación del Marco de elaboración de memorias del GRI.

Al indicar uno de los niveles de aplicación se comunica con claridad qué elementos del Marco de elaboración de memorias del GRI se han tenido en cuenta en la preparación de la memoria.

Existen tres niveles de aplicación que permiten cumplir las necesidades de las organizaciones informantes, ya sean principiantes, expertos o se encuentren a medio camino entre ambos.

Los tres niveles reciben las calificaciones C, B y A. Los criterios de los distintos niveles ponen de manifiesto una aplicación o cobertura cada vez mayor del marco de elaboración de memorias del GRI.

Asimismo, una organización podrá añadir a estas calificaciones un “plus” (+) en cada nivel (p. ej. C+, B+, A+), en el caso de que se haya sometido a verificación externa.


Más información en http://www.globalreporting.org/

jueves, 4 de marzo de 2010

Subvención de sistema de gestión medioambiental - ISO 14001 o EMAS

Desde hoy 3 de marzo hay un mes de plazo para solicitar la subvención por la implantación y certificación o verificación de un sistema de gestión de medioambiente conforme ISO 14001 o EMAS. Para la obtención de la subvención debe presentarse el certificado o verificación que debe haber sido emitido en el 2009 o hasta el 2 de marzo de 2010.


Los importes subvencionados son:

Sistemas de gestión ambiental verificados EMAS:

a) Actividades incluidas en el anexo I de la Ley 3/1998: 9.000,00 euros.

b) Actividades incluidas en el anexo II de la Ley 3/1998: 7.000,00 euros.

c) Actividades incluidas en el anexo III de la Ley 3/1998: 4.500,00 euros.


Sistemas de gestión ambiental certificados ISO 14001:

a) Actividades incluidas en el anexo I de la Ley 3/1998: 3.500,00 euros.

b) Actividades incluidas en el anexo II de la Ley 3/1998: 2.800,00 euros.

c) Actividades incluidas en el anexo III de la Ley 3/1998: 1.800,00 euros.

En el supuesto de que la implantación de sistemas de gestión ambiental se lleve a término por una empresa en la modalidad de emplazamientos múltiples el importe máximo de la subvención en estos supuestos será el resultante de aplicar a la cuantía fijada anteriormente, la fórmula siguiente: (Cuantía x número de centros x 0,5)
  • con un máximo de 24.000,00 euros para EMAS en las actividades incluidas a los anexos I e II de la Ley 3/1998; y de 12.000,00 euros por las actividades incluidas el anexxo III de la Ley 3/1998;
  • y máximo de 7.000,00 euros para ISO 14001 en las actividades incluidas a los anexos I e II de la Ley 3/1998; y de 4.200,00 euros por las actividades incluidas en el Anexo III de la Ley 3/1998.



El detalle de la convocatoria puede consultarse en https://www.gencat.cat/diari_c/5579/10048072.htm

jueves, 25 de febrero de 2010

Plan de medidas de responsabilidad social de la Generalitat de Catalunya 2009-2012

El 6 de Octubre de 2009 la Generalitat publicó RSGencat, Plan de medidas de responsabilidad social de la Generalitat de Catalunya 2009-2012. Una iniciativa claramente diferenciada en el panorama actual de las políticas públicas de RSE, que recoge 80 medidas incluidas en 14 líneas de trabajo, estructuradas en 4 ejes principales.
 
Hay una novedad muy interesante en el planteamiento de la Generalitat se autoresponsabiliza de ser el catalizador (nada nuevo hasta ahora), pero quiere predicar con el ejemplo (¡innovador!)
 
La definición de este plan de medidas es el primer paso de la Generalitat para convertirse en el agente catalizador de la aceptación progresiva de un modelo productivo que lleve a una competitividad responsable y sostenible.

El papel de la Administración no es el de reguladora o controladora, sino el de impulsora o dinamizadora en el conjunto de la sociedad y modelo de referencia en las aplicaciones en sus ámbitos de responsabilidad.
 
En este sentido, la misión de este Pla de medidas es la siguiente: Impulsar el comportamiento socialmente responsable en todos los agentes sociales, promoviendo especialmente la competitividad responsable y sostenible en las empresas y organizaciones, incluida la propia Administración pública.
 
La Generalitat debe de ser una abanderada en la aplicación de las actuaciones más innovadoras en ámbitos como el medio ambiental, el cambio de modelo energético por un nuevo modelo basado en el ahorro, la eficiencia energética y las energías renovables, las condiciones de trabajo y la compra responsable, entre otros.
 
El plan de medidas es concreto, estableciendo 80 medidas. Y para empresas como la nuestra, dedicada a implantar Cuadros de Mando Integral, es una satisfacción observar como se plantean objetivos, indicadores y planes de acción. Estableciendo metas, calendario, responsables y recursos.

Eje 1. Potenciar la educación, el conocimiento y la difusión de la responsabilidad social (16 medidas)
  • Línea 1.1. Impulsar la formación en la cultura, los contenidos y la metodología de la responsabilidad social (3)
  • Línea 1.2. Promover la investigación y los estudios en torno a la responsabilidad social (2)
  • Línea 1.3. Fomentar la difusión e implementación de buenas prácticas de responsabilidad social (8)
  • Línea 1.4. Impulsar la cultura del consumo responsable entre la ciudadanía de Cataluña (3)

Eje 2. Incrementar el número de empresas socialmente responsables (26 medidas)
  • Línea 2.1. Impulsar un marco común catalán para la competitividad responsable y sostenible:RSCAT (3)
  • Línea 2.2. Impulsar programas y herramientas de acompañamiento a las empresas en el proceso de implantación de la responsabilidad social (13)
  • Línea 2.3. Introducir en las convocatorias de subvenciones elementos de valoración de la responsabilidad social (3)
  • Línea 2.4. Introducir en los contratos públicos elementos de valoración de la responsabilidad social (7)
 Eje 3. Fomentar las buenas prácticas de RS en el campo de las finanzas (6 medidas)
  • Línea 3.1. Potenciar las finanzas socialmente responsables entre la ciudadanía (4)
  • Línea 3.2. Potenciar las finanzas socialmente responsables en la Generalitat (2)
Eje 4. Trabajar por una Administración pública catalana más responsable socialmente (32 medias)
  • Línea 4.1. Potenciar en la Administración políticas de recursos humanos socialmente responsables (13)
  • Línea 4.2. Promover en la Administración actuaciones de buenas prácticas ambientales y energéticas (8)
  • Línea 4.3. Impulsar planes y acciones de RS en la Administración y en las empresas públicas (6)
  • Línea 4.4. Promover la transparencia informativa y la participación pública (5)
El detalle de plan de medidas puede consultarse en:
 
 
Como ejemplos de alguna de estas medidas destacamos:
 
La Administración dispone de herramientas para impulsar directamente el proceso de implantación de la cultura de la RSE, como por ejemplo la incorporación en la contratación pública de cláusulas sociales y ambientales
 
Las pymes constituyen el 98% del tejido empresarial catalán. Es por este motivo que, sin dejar de lado a las grandes empresas, hay que definir medidas que impulsen la incorporación de la responsabilidad social en las pymes como motor de cambio empresarial y social.
 
Esperemos que la implantación sea un éxito, y se aproveche para que nuestro tejido empresarial sea más competitivo y nuestra sociedad más comprometida:
 
La RSE es la herramienta que contribuye a dar al proceso productivo una visión integral responsable. En ningún caso se tiene que utilizar como un elemento de marketing en sí misma. A pesar de todo, la aplicación correcta de la RSE, desde una visión global de producción, tiene como consecuencia obtener productos o servicios de más calidad, más ecológicos y más útiles, que puede contribuir a mejorar la imagen de la empresa y, en definitiva, su competitividad.

 

 

miércoles, 24 de febrero de 2010

Mejorando la productividad del sistema de gestión de la calidad (informatizando el sistema)

Poco a poco el tren ha ido haciendo más lenta su marcha, y al sacar la cabeza por la ventanilla, aquello que afirmaban algunos viajeros sobre que se acercaba un oscuro túnel parece que se va a cumplir. No todos tenemos desarrollada por igual la percepción visual, pero poco a poco al irnos acercándonos, podemos acreditar que la profecía era cierta. Muy a pesar de todos, ya se puede hablar de que estamos en crisis.

Y en estas situaciones debemos apretarnos el cinturón. Suele ser difícil ajustarse en grandes partidas que nos den un soplo de aire fresco, debiendo recurrir habitualmente a la acumulación de pequeñas reducciones del gasto o a mejoras que aporten incrementos del ratio de productividad.

Es en esta segunda vía donde nos topamos con el dicho: “En casa de herrero, cuchillo de palo”. Se trata de la casa de Calidad. Predicamos continuamente con la necesidad de realizar las mejoras necesarias con tal de ser eficientes. Pero esta eficiencia no siempre está correctamente gestionada en la propia sistemática de trabajo del área de Calidad.

Informatice el sistema

Recientemente hemos detectado largas horas de dedicación del Responsable de calidad a la elaboración de actas del Comité de calidad y a las revisiones del sistema, cuando las aplicaciones informáticas actuales las permiten hacer con un solo clic. Como ejemplo la elaboración de la revisión del sistema anual, donde se suelen dedicar entre 8 horas (pequeñas empresas) y 30 horas (empresas más complejas), pudiendo ser el tiempo de preparación de unos pocos minutos, si se utiliza el software apropiado.

Minimice el desgaste

Otra de las tareas donde se produce un desgaste temporal, y mental, del Responsable de calidad es en el control y seguimiento de las tareas de la calidad (reclamaciones de clientes pendiente de contestar, acciones de mejora no implantadas, indicadores no actualizados, etc.). En lo referente a desgaste mental la aplicación no siempre nos puede aportar algún beneficio directo, pero en el esfuerzo diario sí nos permite reducir la dedicación gracias a la automatización. Actualmente las aplicaciones informáticas más avanzadas incluyen un gestor de tareas que facilita al Responsable de calidad la elaboración de listados por responsables y tareas pendientes, además de automatizar correos electrónicos de recordatorio de las tareas a las personas afectadas.

Esta funcionalidad nos permite, en caso de volúmenes significativos, priorizar mejor las acciones de seguimiento, reduciendo así el tiempo de esfuerzo y el desgaste.

Descentralice tareas e incremente la implicación

Especialmente en las Pymes, aún nos encontramos con un área de Calidad que debe ir solicitando información en diferentes frentes para registrarla, y coordinar las acciones de otras áreas que una vez realizadas serán registradas nuevamente por Calidad.

Otro de los beneficios de este tipo de aplicaciones es la descentralización de las tareas. Las nuevas herramientas de comunicación permiten agilizar la introducción de datos de un mismo elemento (reclamación de cliente, incidencia de proveedor, acción de mejora, etc.). Posibilita desglosar la gestión de dicho elemento, por ejemplo una reclamación de cliente, entre varias personas, especializadas o con mayor información sobre lo ocurrido: quién recibe la queja, quien analiza lo sucedido o quién determina las acciones para solucionarla. Logrando así un aspecto que depara cierta dificultad, la implicación del personal en el sistema de la calidad, además de fraccionar el tiempo dedicado a la introducción de datos.

Aproveche tiempos muertos

Las aplicaciones más aventajadas, aquellas que trabajan en modo ASP, pueden aprovechar tiempos muertos para la introducción de datos al poderse conectar desde cualquier punto del mundo vía Internet.

ASP, «Aplication Service Providers», (Proveedor de Servicios de Aplicaciones) es aquel modelo de negocio de software que se centra en facilitar el acceso a aplicaciones multiempresa, en las que éstas comparten el mismo proveedor e infraestructuras de hardware y software utilizando Internet como canal de distribución, encargándose el ASP del almacenamiento de dichas aplicaciones (Application Hosting) y de la administración, soporte, mantenimiento y seguridad de la información y/o datos de la empresa cliente.

Se fundamenta en ofrecer una solución de red integrada y total, que incluya software, hardware, cableado, mantenimiento, soporte, conectividad a Internet, de manera que la empresa que contrata al ASP se evite grandes inversiones por la compra de software, que de entrada pueden resultar prohibitivas, sobre todo para la PYME. La idea consiste pues en alquilar en vez de comprar, externalizar en vez de afrontar grandes gastos, garantizando la actualización continua del software, así como eliminar los problemas habituales de compatibilidad.

Gracias a esta característica podemos acceder desde el portátil durante un viaje aprovechando así esas horas improductivas. De la misma manera, en circunstancias como una feria o un congreso, facilita la introducción de datos directamente, evitando la posterior pérdida de tiempo de transcribir la información recogida en las oficinas. Relacionando esta característica con la anteriormente comentada de la descentralización, permite al personal que de forma continuada está fuera de la oficina, como los comerciales, implicarse en la gestión de calidad.

¿Pero realmente es rentable una aplicación de este tipo?

Hay quien comercializa el producto indicando que el esfuerzo en gestión de calidad se reduce en un 70%. Nuestra experiencia, a través de nuestra aplicación http://www.timetoquality.com/, nos confirma que hay casos donde esta afirmación llega a ser cierta, aunque dependerá de la situación inicial de cada empresa. En cualquier caso, podemos refrendar que a través de la informatización se logra una mayor implicación del personal en el sistema de la calidad, un mejor aprovechamiento de los tiempos muertos, una reducción significativa del tiempo global dedicado, y por consiguiente en muchos casos se logra un menor desgaste.

Para que al tren salga del túnel, quizás deberíamos bajar todos, aunar fuerzas y empujar. Cada uno según sus posibilidades. En nuestro caso, desde el área de Calidad, Mejorando la productividad del sistema de gestión de la calidad.

martes, 23 de febrero de 2010

Una certificación ISO 9001 permite rebajar un 90% una multa de la Agencia Española de Protección de Datos

Una sentencia de la Audiencia Nacional ha rebajado un 90% (El tribunal deja en 6.000 euros una multa de 60.000 euros) la multa que la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) impuso a una empresa de gestión de multas por filtrar datos personales equivocados a un ayuntamiento referidos a una infracción de tráfico. Este tipo de empresas se encargan de tramitar grandes paquetes de multas, lo que conlleva un amplio tratamiento de datos que surge de gestionar los diferentes trámites por los que tienen que pasar los expedientes. En concreto, este tipo de servicios incluye la impugnación de las infracciones de tráfico que puedan cometerse por los vehículos de la empresa que contrata los servicios y ello motiva que se tengan que presentar escritos para identificar a los conductores.


La empresa envió por error a un ayuntamiento los datos de un conductor que no era el infractor de un expediente de tráfico. La Agencia consideró que tal actuación se correspondía con una infracción grave, según recogen los artículos 44.3 d) y 4.3 de la LOPD. La sanción de 60.000 euros fue recurrida por la empresa de gestión de multas, perteneciente al sector asegurador, ya que la veía desproporcionada.

Y la Audiencia Nacional ha aceptado tal planteamiento porque, si bien ha entendido que hubo infracción de la normativa, no le correspondía una multa tan elevada.

Si bien efectivamente hubo infracción por la empresa que gestiona las multas, ya que “es responsable de que se comunicaran datos inexactos al ayuntamiento, asociándolos a una infracción de tráfico cometida con un vehículo cuyo conductor era un tercero”, la sentencia aprecia que la compañía sancionada “tuvo la cautela de comunicar al denunciante la identificación del conductor”. Además, también sirvió para atenuar la multa el hecho de que “la excelencia de los procedimientos y métodos de actuación seguidos por la empresa para el desarrollo de su actividad, ha sido certificada por Aenor ” conforme a la Norma ISO 9001:2008.

lunes, 22 de febrero de 2010

Liderazgo

Hace unos días escuchaba anonadado como un familiar le explicaba a nuestro sobrino un cuento para que se acabara el plato que estaba comiendo. Debo reconocer que mi sobrino no le hizo mucho caso pero yo no deje nada en mi plato pensando en la semejanza de la historia con las dificultades de algún proyecto que en estos momentos estoy gestionando.


No hace mucho, en una selva de África vivían, entre todos los animales, tres leones. Un día el mono, el representante electo de los animales, convocó una reunión para pedirles una toma de decisión:

"Todos nosotros sabemos que el león es el rey de la Selva, pero en la nuestra se produce un vacío de poder porque coexisten tres leones ¿A cuál de ellos debemos rendir obediencia?, ¿Cuál de ellos deberá ser nuestro rey?".

“El más fuerte, el más fuerte.” - Gritaron desde el fondo algunas representantes de las leopardos.

Los tres leones, que habían compartido infancia, eran muy amigos y sabían que los tres eran fuertes.

Los leones comentaron entre sí: "Es verdad, la preocupación de los animales tiene mucho sentido. Una selva no puede tener tres reyes. Pero no queremos luchar entre nosotros ya que somos muy amigos y, si lo hacemos, con nuestra fuerza, alguno saldrá mal herido. ¿Cómo podemos descubrir quién es el elegido?".

La Asamblea de animales, teniendo en cuenta estas consideraciones, y después de mucho deliberar, tomó una decisión y se la comunicó a los tres leones:

"Hemos encontramos una solución muy simple para esta situación. Los tres deben demostrar su valor y llegar a la cima de la Gran Montaña. El que llegue primero a la cima será consagrado como nuestro rey".

La Gran Montaña era la más alta y complicada de escalar de toda la selva, pero los tres leones aceptaron el reto.

El día de la escalada todos los animales se concentraron para asistir al gran evento.

El primer león escaló y escaló, pero no pudo llegar.

El segundo alcanzó altas cotas pero también fue derrotado.

El tercer león, como el segundo, tampoco lo pudo conseguir.

La Asamblea de animales estaba impaciente y confundida; si ninguno de los tres leones alcanzó la cima, ¿Cómo elegirían un rey?.

En ese momento, un águila, tan anciana como sabia, pidió la palabra: "¡Yo sé quién debe ser el rey!".

Se hizo un gran silencio y todos los animales la miraron con gran expectativa... "¿Quién?", preguntaron.

"Es simple..." dijo el águila. "Yo estaba volando bien cerca de ellos y cuando volvían derrotados de su escalada por la Gran Montaña, escuché lo que cada uno dijo a la Montaña.

El primer león dijo: - ¡Gran Montaña, me has vencido!.

El segundo león dijo: - ¡Gran Montaña, me has derrotado!.

El tercer león dijo:- ¡Gran Montaña, no he podido contigo... por ahora!. Pero ahora ya sé como volver y vencerte.

La diferencia, completó el águila, es que el tercer león tuvo una actitud de vencedor cuando sintió la derrota en aquel momento, pero no desistió, y quien piensa así es el rey de sí mismo y por tanto está preparado para ser rey de los demás".

Los animales aplaudieron entusiasmadamente al tercer león que fue coronado... ¡el rey de la Selva!.

En nuestra selva de los negocios particular, la principal dificultad al implantar un proyecto, ya sea de Calidad, de Medio Ambiente, de Prevención, Cuadro de Mando, o cualquier otro, es la ausencia de un líder que crea en las posibilidades del proyecto.

J.M. Juran afirmó que “Todas las revoluciones en calidad total que han tenido éxito en las empresas han implicado el liderazgo y el compromiso de la alta dirección. No conozco ninguna excepción”

Ante tal contundencia no me permito pasar estas palabras por alto y repaso mis propias experiencias, tanto positivas como negativas y, no hay duda, la correlación entre liderazgo de dirección y éxito de proyecto es muy marcada.

Por ello, entiendo que es vital la existencia de un líder con autoridad y credibilidad, quien no sólo ha visto el proyecto como una oportunidad de crecimiento para la empresa, sino que además de participar en su planificación, dirige la puesta en marcha del proyecto para garantizar su éxito.

Un líder convencido en el proyecto, que entusiasme con sus acciones al resto de miembros que participen, un ejemplo y referente para todos.

Una figura dinamizadora que cree y mantenga un ambiente que favorezca la involucración del personal, delegando las acciones que surjan durante el proyecto, e incentivando a la participación de todo el equipo. Capaz de aceptar aportaciones de nuevos puntos de vista que puedan romper con su forma de encarar el negocio.

Sólo alguien con este perfil, puede guiar a todos hacia el éxito del proyecto alineando las acciones de los participantes para dirigirlos en la misma dirección, y haciendo uso de la confianza en sí mismo y en el proyecto para resolver cualquier dificultad de las que seguro se encontraran por la senda del proyecto.

Informe anual OSE ‘Sostenibilidad en España 2009’

El Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE) lanza la nueva entrega de su informe anual en la que se descubren valores positivos en importantes indicadores ambientales, debidos en parte a los efectos de la recesión económica. Ante esta coyuntura, el OSE propone un “progreso sostenible” para alejarnos de riesgos de nuevas crisis cíclicas en el futuro. En su análisis de situación, el OSE advierte que “las oportunidades están aquí y ahora”.

Los últimos datos disponibles refuerzan lo ya aventurado por el OSE para orientar el sistema económico por la senda de la sostenibilidad; para Luís M. Jiménez Herrero, director ejecutivo del OSE, “las políticas ambientales son las políticas económicas más inteligentes para superar las fases recesivas y marcar la dirección del progreso sostenible”.

Los 165 indicadores se encuentran brevemente analizados en las primeras páginas de la obra por medio de una Evaluación Integrada que es más que un resumen del informe, ya que plantea una información estructurada con una visión global.

Dentro de los indicadores estrictamente ambientales (requerimiento de materiales de la economía y productividad de los recursos; energía; residuos; emisiones y ecoeficiencia en la industria; ecoeficiencia en el sector de la edificación; aire; agua; cambio climático; biodiversidad; desertificación y erosión; territorio, urbanismo e infraestructuras del transporte; y transporte), la mitad de los que usualmente muestran una situación negativa evolucionan favorablemente, según los últimos datos disponibles en 2009.

PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLES
  • Disminuyen algunas de las presiones ambientales más fuertes asociadas al modelo de desarrollo español, como las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) o los procesos urbanísticos relacionados con las viviendas iniciadas. 
  • Las emisiones de GEI descendieron 8% en 2008, apuntalando el cambio de tendencia iniciado en 2006. La reducción de GEI podría alcanzar el 10% en 2009. Esta tendencia es consecuencia de la reducción del consumo de energía (-3,1% en 2008 en consumo primario y del -2,3 % de la energía final respecto a 2007) y de la intensidad energética de la economía, que permite mejoras en competitividad, con una mayor participación de las energías renovables.
  • También disminuye la cantidad de materiales utilizados en la economía nacional, es decir, mejora la productividad de los recursos (La productividad de España es de 0.86€/kg de materiales, mientras que la UE-15 se sitúa en 1,5).
  • Cae el peso económico de la agricultura, pero crecen sus impactos ambientales.
EMPLEO, COHESIÓN SOCIAL, EDUCACION, CAPITAL HUMANO
  • Caída interanual del -4,1% del PIB en el tercer trimestre de 2009 y un 17,92 de paro en el segundo trimestre de 2009 han venido marcando una situación de recesión económica.
  • Tasa de riesgo de pobreza para 2008 vuelve a incidir en las cifras antiguas que siguen estando alrededor del 20%, mientras que otras fuentes como Caritas inciden en el aumento de la pobreza severa.
  • El último dato del abandono educativo temprano de 2008, sigue señalando que un 31% de los jóvenes entre 16 y 24 años no sigue ningún tipo de educación formal.
  • España tiene una población muy concentrada territorialmente y con tendencia al envejecimiento y aumento de dependencia social.
  • La Sociedad de la Información se ha expandido con fuerza en España en los últimos cuatro años.
TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANPORTE

  • En España no se ha consolidado suficientemente el desarrollo de instrumentos de ordenación del territorio.
  • Los costes externos del transporte siguen siendo elevados y representan un problema importante en España. Se estima, según los estudios realizados por INFRAS-IWW, que puedan alcanzar entorno al 7% del PIB, valor ligeramente por debajo de la media europea (estimada entorno al 8-9% del PIB comunitario, según la AEMA).
  • Una parte importante de esos costes externos referida a los accidentes se ha reducido. Por cuarto año consecutivo disminuyó en España el número de víctimas mortales en accidentes de circulación.
CALIDAD AMBIENTAL

  • Al compás de la contracción del consumo, los residuos mejoran su gestión en tanto que las tasas de reciclaje siguen mejorando aunque todavía no alcanzan los promedios de los países comunitarios más industrializados de la UE. Los últimos datos disponibles muestran una tendencia al incremento del reciclado de papel-cartón (74,9% en el año 2008), vidrio (60,3% en el año 2008) y plásticos (33% en el año 2007), cumpliendo con los objetivos marcados en el PNIR 2008-2015.
  • La calidad del aire ha mejorado en términos absolutos en los últimos años, aunque en las medianas y grandes ciudades españolas aún no es satisfactoria.
  • La utilización y gestión del agua sigue representando un desafío para la sostenibilidad en España, aunque se aprecia un uso más eficiente y racional en el consumo doméstico.
ENERGÍA, CAMBIO CLIMÁTICO Y BIODIVERSIDAD

  • En 2008 el consumo de energía primaria descendió un 3,1% respecto al del año anterior.
  • Crece el protagonismo de las energías renovables. La eólica ha llegado puntualmente a superar la contribución de la energía nuclear.
  • Las energías de fuentes renovables aportaron en suma el 19,7% de la producción eléctrica. Estimaciones para 2009 señalan una participación del 25% en la producción de energía eléctrica.
  • El aumento de la producción de energías de fuentes renovables elevó el grado de autoabastecimiento energético en 2008 hasta el 21,6%.
  • En cuanto a 2008, las emisiones de GEI se redujeron un 8% respecto a 2007, según la información hecha pública por el MARM en mayo de 2009. Esto permite hacer previsiones de reducción de GEI del 18% respecto a 2007, situándonos alrededor del 34% por encima de las emisiones de 1990, año de referencia, y aproximándonos a los objetivos comprometidos.
  • Menores emisiones del sector eléctrico y del transporte.
  • En 2007 y 2008 las desviaciones de la temperatura media anual respecto al periodo 1961-1990 no fueron especialmente acusadas (+0.11 y -0.02ºC, respectivamente). En 2006 la desviación de la temperatura media anual fue la más elevada desde 1931 (+0,99ºC).
PROCESOS DE SOSTENIBILIDAD EMPRESARIAL Y GOBERNANZA

  • La compra pública responsable ha evolucionado positivamente en los últimos años: los criterios sociales y ambientales en los pliegos de contratación han dejado de ser meramente testimoniales, para convertirse en una práctica habitual de las administraciones públicas.
  • En 2008 se abrieron un total de 3.877 diligencias por infracciones ambientales, un 29,2% más que el año anterior. De estas, más de la mitad (58,4%) correspondieron a denuncias sobre ordenación del territorio y urbanismo.
  • Entre 2000 y 2007 las empresas aumentaron un 70% la inversión en materia de protección ambiental.
RESPONSABILIDAD PARA LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL

  • A pesar de la crisis, la Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD) crece aunque por debajo de sus objetivos, pero con una perspectiva de compromiso continuado a favor de la sostenibilidad del desarrollo mundial. En 2008, la ayuda fue del 0,43% de la renta nacional bruta y en 2007 fue de 0,37%. Para el 2009, está previsto que aumente hasta alcanzar el 0,5%.
  • En los últimos años se produjo un notable crecimiento de los fondos obtenidos y ejecutados. Los últimos datos, publicados en 2009, señalan que en 2007 se ejecutaron más de 5.800 proyectos, programas y convenios de cooperación para el desarrollo en 126 países principalmente en América del Sur, África Subsahariana, América Central, Norte y Caribe.

Como conclusión principal, se detectan mejoras en la sostenibilidad ambiental de España

  • Se reducen las emisiones artificiales de gases de efecto invernadero y el consumo de recursos y generación de residuos como consecuencia de la crisis económica y de una mayor eficiencia del modelo
  • La mitad de los indicadores ambientales que suelen mostrar una situación negativa evolucionan favorablemente
  • La crisis estimula una sostenibilidad ambiental “forzada” que debe convertirse en sostenibilidad “estructurada” que genere empleo y prosperidad duradera
  • El OSE propone un “progreso sostenible” para alejarnos de riesgos de nuevas crisis en el futuro y aprovechar las nuevas oportunidades del cambio de modelo de producción y consumo
Fuente: información extraida de la Nota de prensa emitida por Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE).




domingo, 21 de febrero de 2010

Calidad del certificado ISO 9001

Inmerso en un momento de reflexión. No sé, quizás sea esta tarde lluviosa. Quizás el recuerdo de un comentario traído por el azar a mi mente por ese desconcertante fenómeno de encadenar una serie de asociaciones hasta llegar a un punto final inesperado. Como cuando vas conduciendo y al pasar al lado de un manzanar, al ver esas manzanas maduras piensas en la sidra que se podrá elaborar, en una buena fabada, en Alfredo un amante de combinar ambos manjares, en el tiempo que hace que no ves a Alfredo. Miras al asiento de al lado, tu mujer seguramente está sumida en otros pensamientos. Le comentas, “tengo que llamar a Alfredo, hace mucho que no sé de él.”. Tu mujer, gira la cabeza y te observa con cara de “¿Qué te ha hecho pensar en Alfredo, en medio de esta carretera de Lleida?

Bien, en una de estas asociaciones que mejor no explicaré, el gerente de una compañía me decía “mira este proveedor, lleva tiempo certificado ISO 9001 y sirven igual de mal que siempre. Y así muchos, el certificado no sirve para nada”.

Al recordarlo un sentimiento de tristeza, disgusto, enojo, rabia, inquietud y pena. Ninguna en concreto aporta mayor peso, es un equilibrio de la combinación de todas.

En estos momentos mi yo beligerante querría abanderar un movimiento que promoviera una categorización de los certificados ISO. Como en la escuela (la de mi infancia), excelente, notable, bien, suficiente. Con otras categorías pero que ayudaran a identificar claramente el grado de implantación, uso y éxito del sistema de gestión de calidad.

Empresa Notable. Dirigida por un equipo directivo que cree en el sistema y promueve la gestión del mismo a todos los niveles. No establece siempre cómo dar un paso, sino que crea la cultura necesaria para la toma de decisiones que refuercen los propósitos comunes. Favorece la adopción de objetivos para cada área y/o proceso, y proporciona recursos para lograr la meta propuesta. Analiza la orientación a cliente y utiliza la información para adaptar las actuaciones de la compañía. Hace participar a todo el personal en el sistema. Promueve el uso de las herramientas del sistema (auditorias internas, análisis de la satisfacción de cliente, análisis de las no conformidades, de los indicadores, etc.), para la toma de decisiones que nos lleven a la mejora continua.

Empresa Excelente. Empresa innovadora. Partiendo del nivel de la empresa notable, implanta herramientas nuevas con la finalidad de obtener mejores datos que permitan la toma de decisiones que nos conduzca a avanzar en la mejora continua. No hay excusa, por muy buen nivel que tengamos siempre podemos alzar el listón y pasar por encima. Empresa inquieta dispuesta a probar si hay posibilidades de dar un salto cualitativo.

Empresa Apta. Por diferentes motivos (falta de liderazgo con autoridad, falta de alineación del personal con el propósito de la compañía, juventud del sistema, falta de formación en materia de calidad del personal clave), se gestiona el sistema de calidad como un sistema paralelo al de la toma de decisiones de la empresa. Seguramente encontramos evidencia de la mejora pero proviene de la recopilación de acciones emprendidas en la empresa y no del análisis de los datos que aporta el sistema. La participación y aportación del personal al sistema es parcial.

Empresa Básica. Lo más positivo que se puede decir de ellas es que cumple los requisitos de la Norma. O bien es un sistema muy joven que le falta madurar, o la dirección no ve los beneficios del sistema y sólo se mueve por motivos comerciales. Dedicará los recursos mínimos para dar evidencia del cumplimiento de los requisitos, aunque sin alardes. Además entre ellas, estarán camufladas, un grupo de empresas donde el auditor intuye, pero no puede demostrar la ausencia de implicación de Dirección. Debemos tener en cuenta que el compromiso de Dirección puede evidenciarse de forma positiva, con algún documento y una buena “actuación”. En este grupo infiltrado, probablemente el auditor no podrá detectarlo, pero en la empresa existe el sentimiento de “burocracia”, de “rellenar papeles” antes de la auditoria, con el esfuerzo que significa, de preparar una actuación.

Esta categorización, muy ligera, sólo quiere ser una idea, ya que para ser realmente aplicable debería ser objetiva a partir de una serie de criterios claros y contrastables. En cualquier caso, esta idea u otra similar, permitiría identificar mejor las cualidades de las empresas certificadas. Incluso podría favorecer la mejora de los sistemas al incentivar el paso de una categoría a otra superior.

Ha dejado de llover, pero se mantiene la tarde gris. Probablemente tampoco vea el sol a corto plazo esta aventurada propuesta, que no innovadora, ya que este sistema de categorización ya es utilizado en Normas como IFS.

En cualquier caso, estoy convencido que las empresas certificadas Excelentes y Notables, ya se han ganado el reconocimiento del mercado en su día a día. Y su gestión le está reportando beneficios internos en forma de productividad, eficacia y motivación del personal.

El resto debe decidir, si dar el salto, y así lograr ese nivel que refuerce la marca del certificado.

Seguridad alimentaria : nueva Norma ISO 22002-1:2009 (complemento ISO 22000:2005)

Recientemente se ha publicado la Norma ISO 22002-1:2009, programas de requisitos previos en materia de seguridad alimentaria - Parte 1: producción de alimentos, cuyo objetivo es garantizar la elaboración de alimentos inocuos para el consumo humano medinate el cumplimiento de requisitos adicionales y complementarios a los ya existentes en la norma ISO 22000:2005 que da los requisitos para un sistema de gestión de la seguridad alimentaria.

En concreto se quiere garantizar la inocuidad mediante control del ambiente de trabajo y mediante el control de la contaminación biológica, química y física del producto ya sea de forma directa o cruzada. Así mismo se pretende el control de los peligro de seguridad alimentaria en el producto y el entorno de procesamiento de productos.

Esta Norma es de aplicación voluntaria y por tanto puede aplicarse en su totalidad o sólo parte de los requisitos según necesita la compañía. Lo que si que parece claro que sólo será de aplicación a las empresas que fabriquen.

Fuente: http://www.iso.org/

sábado, 20 de febrero de 2010

Nueva versión reglamento EMAS - Reglamento 1221/2009

El pasado 22 de diciembre el Diario Oficial de la Unión Europea publicó el Reglamento 1221/2009 de Gestión y Auditoría Ambiental (EMAS), que anula al anterior del año 2001 (entra en vigor a partir del 11 de enero de 2010, si bien hay ujna carencia de 12 meses)

Los siguientes cambios que incluye el nuevo reglamento EMAS son:

Será obligatorio la Participación de los trabajadores en el establecimiento de objetivos y en la realización del análisis y la declaración ambiental.

Además, deberá incluirse información relativa a indicadores generales de comportamiento ambiental y al cumplimiento de los requisitos legales medioambientales aplicables.

A nivel formal, se modifica la periodicidad de la presentación de las declaraciones y el uso del logo, siendo válido únicamente el logo de “Gestión Ambiental Verificada”, al eliminarse la opción “Información Ambiental Validada”.

Se crea el Registro corporativo, es decir, las organizaciones con varios centros en varios paises dentro y fuera de la UE pueden solicitar un registro único.


Fuente: http://ec.europa.eu/environment/emas

viernes, 19 de febrero de 2010

Certificaciones ISO en el Mundo

Como cada final de año la Organización Internacional de Normalización (ISO) ha hecho público un informe sobre número de certificaciones emitidas en el mundo.

En primer lugar nos sorprende gratamente que a pesar de la crisis global que estamos viviendo el nº de certificaciones crece en todas sus ramas. En las Normas más certificadas, Calidad (ISO 9001) un 3,3% y Medioambiente (ISO 14001) un 22,15%.

En Calidad (ISO 9001), España sube un escalón más en nº de certificaciones superando a Japón con 68.730 certificados y colocándose en el tercer puesto, aún lejos de los 118309 certificados de Italia. ISO 9001 sigue siendo la certificación más implantada en todo el mundo con 982.832 certificados en 176 países.

En Medioambiente (ISO 14001), España se mantiene tercera en el mundo con 16.443 certificados, siendo el primer país europeo e incrementando la diferencia con Italia. Esta certificación ha emitido 188.815 certificados en 155 países.

Otras normas que incluye el informe son ISO 22000 de inocuidad de los alimentos donde España ocupa el décimo lugar con 182 certificaciones de un total de 8.102 certificados emitidos en 112 países.

En la certificación ISO 27001de seguridad de la información, ocupamos el octavo lugar con 203 certificados respecto a los 9.246 los certificados existentes en 88 países. Debemos destacar que esta norma creció un 20% en todo el mundo en el 2008.

En las próximas semanas incluiremos una nueva entrada detallando estos datos.

Fuente: ISO Survey 2008 (7 de diciembre de 2009)
http://www.iso.org/

jueves, 18 de febrero de 2010

La Ley de Responsabilidad Medioambiental (Ley 26/2007). Aclaraciones.

Analizando las consultas que nos están realizando nuestros clientes en estas fechas, están surgiendo muchas dudas sobre la implantación de la Ley 26/2007 de Responsabilidad Mediombiental del 25 de octubre de 2007 (ver entrada en este blog del 19 de enero de 2010.


Especialmente en dos aspectos:

a) ¿hay un límite de cantidad utilizada/almacenada por debajo de la cual NO afecte la obligación de realizar el Análisis de Riesgos Ambientales?

  • Aclaración: Actualmente, no se ha establecido un límite de cantidad utilizada/almacenada por debajo del cual no afecte a la obligación de realizar el Análisis de Riesgos. Los mecanismos de flexibilización que establece la Ley 26/2007, de 25 de octubre, no eximen de realizar un análisis de riesgos pero sí de constituir una garantía financiera en el caso de que aquellas actividades que puedan ocasionar daños cuyo coste de reparación primaria sea menor de 300.000 euros.

b) ¿cuando se tiene previsto desarrollar la guía para monetizar los daños detectados en el Análisis de Riesgos Ambientales?

  • Aclaración: Se prevé que la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental publique guias a partir de junio de este año, previa aprobación por parte de la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de daños Medioambientales (órgano de cooperación técnica y de colaboración entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas para el intercambio de información y el asesoramiento en materia de prevención y de reparación de los daños medioambientales).

lunes, 25 de enero de 2010

Regulación de la contaminación acústica

La reciente aprobación del Decreto 176/2009, de 10/11/2009, aprueba el Reglamento de la Ley 16/2002, de 28 de junio, de protección contra la contaminación acústica, y se adapta sus anexos. Desarrolla, como vemos, el reglamento de la actual ley catalana de protección contra la contaminación acústica.


Entró en vigor el pasado día 17 de noviembre. Es muy interesante resaltar el contenido de la Disposición Adicional Tercera: Cualquier actividad dispone del PLAZO DE DOS AÑOS, a partir de la entrada en vigor del Reglamento, para ajustarse a los valores límite de inmisión. Ello sin perjuicio de que el plazo se puede prorrogar, por resolución del alcalde, con la aprobación previa de un plan de medidas para minimizar el impacto acústico.

Entre los requisitos de mayor interés se encuentran los siguientes:

- Las actividades que originen ruidos no pueden sobrepasar los valores límite de inmisión al AMBIENTE EXTERIOR establecidos en el anexo 3 y los valores límite de inmisión al AMBIENTE INTERIOR establecidos en el anexo 4. (Art. 46).

- Las ACTIVIDADES SOMETIDAS A INTERVENCIÓN AMBIENTAL (autorización, licencia y comunicación ambiental) susceptibles de generar ruidos, vibraciones o ruidos y vibraciones DEBEN INCLUIR EN EL PROYECTO BÁSICO que debe acompañar la solicitud de autorización ambiental o de licencia ambiental, o en la documentación que debe acompañar la comunicación al ayuntamiento o la solicitud de licencia de apertura de establecimientos, un ESTUDIO DE IMPACTO ACÚSTICO con el contenido mínimo que determina el anexo 10 (Artículo 48.3).

jueves, 21 de enero de 2010

Regulación de la temperatura de las estancias de los edificios

El pasado día 12 de diciembre entró en vigor el Real Decreto 1826/2009, de 27/11/2009, que modifica el Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios, aprobado por Real Decreto 1027/2007.

Esta disposición incorpora una nueva instrucción técnica sobre limitación de temperaturas, la Instrucción Técnica I. T. 3.8. Se aplica en edificios y locales destinados a los siguientes usos:

- Administrativo (sector de su instalación dedicado a este uso).
- Comercial: tiendas, supermercados, grandes almacenes, centros comerciales y similares.
- Pública concurrencia:
- Culturales: teatros, cines, auditorios, centros de congresos, salas de exposiciones y similares.
  • Establecimientos de espectáculos públicos y actividades recreativas.
  • Restauración: bares, restaurantes y cafeterías.
  • Transporte de personas: estaciones y aeropuertos.
Entre los requisitos de mayor interés se encuentran los siguientes:

En los recintos de uso administrativo, la temperatura del aire debe mantenerse en el siguiente rango: 21 - 26 º C (IT 3.8.2.1).

En función del tamaño del recinto:

  • Mayor de 1000 m2: La temperatura del aire y la humedad relativa registradas en cada momento y las de referencia (21 – 26 ºC; 30 – 70 % humedad relativa), se visualizarán mediante un dispositivo adecuado, situado en un sitio visible y frecuentado por las personas que utilizan el recinto, prioritariamente en los vestíbulos de acceso y con unas dimensiones mínimas de 297 x 420 mm (DIN A3) y una exactitud de medida de ± 0,5 ºC. El número de estos dispositivos será, como mínimo, de uno cada 1.000 m2 de superficie del recinto.
  •  Menor de 1000 m2: El rango de 21 - 26 º C deberá ser indicado mediante CARTELES INFORMATIVOS situados junto a los paneles de los climatizadores (IT 3.8.2).
A la entrada del VERANO e INVIERNO, se debe llevar a cabo una verificación periódica por empresa mantenedora del cumplimiento de lo previsto en esta instrucción. La empresa mantenedora lo documentará en el registro de mantenimiento de la instalación (IT 3.8.5).

Los edificios y locales con acceso desde la calle dispondrán de un sistema de cierre de puertas adecuado, el cual podrá consistir en un sencillo brazo de cierre automático de las puertas, con el fin de impedir que éstas permanezcan abiertas permanentemente.


miércoles, 20 de enero de 2010

Reglamento de equipos a presión en Cataluña

El pasado mes de Octubre se aprobó la Orden 470/2009, IUE: Se regula la aplicación del Reglamento de equipos a presión en Cataluña. Entró en vigor el pasado 7 de noviembre.


Esta normativa regula en Cataluña la aplicación del Real Decreto 2060/2008, que aprueba el Reglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnicas complementarias, derogando el anterior reglamento, que databa de 1979.

Entre los requisitos de mayor interés se encuentran:

- La empresa mantenedora de los equipos debe estar inscrita en el registro oficial correspondiente del ámbito de la seguridad industrial (Art. 6)

- Previamente a la puesta en servicio de un equipo reparado, éste deberá someterse a una inspección periódica de acuerdo al artículo 17, de la que se emitirá un certificado de reparación (art. 14.3)

- Los equipos a presión deberán someterse a las inspecciones periódicas establecidas en el anexo III del Reglamento de Aparatos a Presión, con los plazos de inspección, niveles de inspección A, B y C y agentes competentes allí indicados (Art. 17)

- Los equipos deberán disponer, en un lugar visible y accesible, de una placa en la que anotar los datos de la instalación del equipo y los de las inspecciones periódicas de nivel B y C conforme al art. 18

martes, 19 de enero de 2010

La Ley de Responsabilidad Medioambiental (Ley 26/2007)

El 25 de octubre de 2007 entró en vigor la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental que regula la responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales, de conformidad con el articulo 45 de la Constitución y con los principios de prevención y de “quien contamina paga”.

 
Esta ley transpone la Directiva europea 2004/35/CE. Está desarrollada parcialmente por el Real Decreto
2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007.

De acuerdo con la Ley, la responsabilidad medioambiental se configura como una responsabilidad adicional a la civil y resultará exigible por la Administración competente para la reparación de los daños medioambientales.

 
¿A quién afecta?

 
A los operadores (empresas principalmente) de las actividades económicas o profesionales que se enumeran en el anexo III de la ley, como causantes o posibles causantes de daños medioambientales. En concreto:

 
1. La explotación de instalaciones sujetas a una autorización de conformidad con la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.

 
2. Las actividades de gestión de residuos.

 
3. Todos los vertidos en aguas interiores superficiales sujetas a autorización previa de conformidad con el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.

 
4. Todos los vertidos en las aguas subterráneas sujetas a autorización previa de conformidad con el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.

 
5. Todos los vertidos en aguas interiores y mar territorial sujetos a autorización previa de conformidad con lo dispuesto en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.

 
6. El vertido o la inyección de contaminantes en aguas superficiales o subterráneas sujetas a permiso, autorización o registro de conformidad con el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.

 
7. La captación y el represamiento de aguas sujetos a autorización previa de conformidad con el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.

 
8. La fabricación, utilización, almacenamiento, transformación, embotellado, liberación en el medio ambiente y transporte in situ de:

 
  • Las sustancias peligrosas definidas en el artículo 2.2 del Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo.
  • Los preparados peligrosos definidos en el artículo 2.2 del Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero.
  • Los productos fitosanitarios definidos en el artículo 2.1 del Real Decre1to 2163/1994, de 4 de noviembre.
  • Los biocidas definidos en el artículo 2.a del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre.
9. El transporte por carretera, por ferrocarril, por vías fluviales, marítimo o aéreo de mercancías peligrosas o contaminantes de acuerdo con la definición que figura en el artículo 2.b del Real Decreto 551/2006, de 5 de mayo.

 
10. La explotación de instalaciones que, estando sujetas a autorización de conformidad con la directiva 84/360/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1994, relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones industriales en relación con la liberación a la atmósfera de alguna de las sustancias contaminantes.

 
11. Toda utilización confinada, incluido el transporte, de microorganismos modificados genéticamente, de acuerdo con la definición de la Ley 9/2003, de 25 de abril.

 
12. Toda liberación intencional en el medio ambiente, transporte y comercialización de organismos modificados genéticamente de acuerdo con la definición de la Ley 9/2003, de 25 de abril.

 
13. El traslado transfronterizo de residuos dentro, hacia o desde la Unión Europea sujeto a autorización o

 prohibido según lo dispuesto en el Reglamento (CE) número 1013/2006.

 
14. La gestión de los residuos de las industrias extractivas, según lo dispuesto en la Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006.

 

 
¿Qué daños considera?

 
Los daños a los siguientes recursos naturales:

 
  • aguas continentales, superficiales o subterráneas, costeras y de transición
  • a las riberas del mar y de las rías
  • especies silvestres y hábitats protegidos
  • suelo.

 
¿Qué obligaciones tiene la empresa?

 
La responsabilidad medioambiental es ilimitada. La empresa responsable asume la obligación de reparación (o en su caso prevención) consistente en devolver los recursos naturales dañados a su estado original, sufragando el total de los costes a los que asciendan las correspondientes acciones preventivas o reparadoras.

 
La empresa tiene la obligación en todo momento de:

 
  • adoptar las medidas de prevención y de evitación para que el daño no se produzca
  • minimizar el daño ya causado, realizando a su costa todas las acciones para limitar al mínimo las consecuencias del daño, evitando que el daño se agrave
  • reparación del daño causado, sufragando su coste, “cualquiera que sea su cuantía”.

 
La Ley establece que los operadores de las actividades económicas o profesionales a las que afecta la ley, deberán disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a una posible responsabilidad medioambiental.

 
La garantía financiera:

 
  1. podrá constituirse a través de alguna de las siguientes modalidades:

  •  póliza de seguro
  • aval bancario
  • reserva técnica

   2.   a contratar a partir de 2010 (en fecha por determinar, pero no antes de 30 de abril de 2010)

 
  • por una cuantía entre 300.000 y 2.000.000 de euros
  • establecida según el daño potencial de la actividad, determinado a partir del correspondiente análisis de riesgos.